A1版：集团新闻
阳光大道任我行
——写在我局荣获阿里巴巴“阳光采购先锋奖”之际
刊发日期：2013-11-06 阅读次数： 作者：朱万春
特约记者朱万春通讯员龚勋 2013年8月28日，在浙江杭州阿里巴巴主办的阳光采购企业峰会上，我局荣获“阳光采购先锋奖”称号，并在会上作了经验交流。作为率先在第三方大型电商平台推进网络采购工作的首家大型国有企业，我局在全国产生了良好的社会影响。
2012年以来，我局深入推进物资集约化管理战略，局物资公司积极探索开展电子商务网络竞价的物资集中采购新模式，通过与阿里巴巴集团公司网络采购电子商务的紧密合作、共同努力，我局在阿里巴巴的网络竞价采购取得实效，实现了传统采购方式的新突破，开辟了电子商务“阳光采购”的新途径。
网络采购的背景及定位
我局作为国有大型施工企业集团，各类工程物资采购量巨大。但由于工程项目高度分散，工程物资采购成本的控制管理手段与方式要求更高。为此，我局不断改革物资采购管理体制机制，从采购体制上将以项目部为采购主体转变为以局、子公司法人为实施主体，从采购机制上将工程物资采购交由物资专业化公司组织实施，实行工程物资采购的专业化、集约化管理。通过明晰采购权限，开展区域性物资集中采购，我局逐步实现了主要物资采购需求与采购权限的逐级集中，并明确了集中采购管理的目标定位：必须更加高效、阳光、优质、低成本，让参与集中采购的子分公司充分受益，为全集团优化资源配置、提升发展质量做出更多的贡献。
为了实现这个目标定位，我局采取了战略合作采购、招标采购等传统的采购方式，并通过全新的“集采分供”供应组织模式，迅速提高了全局集中采购管理的层次与质量。同时，在当今网络信息技术飞速发展的时期，局清醒地认识到，全局的集中采购管理必须考虑利用网络平台，借助全新的网络交易方式、网络技术支持、网络信息化管理，尝试开展工程物资电子商务网络采购的新模式，让电子商务网络采购模式充分融入全局的集中采购供应管理体系。
基于上述考虑，我局确定了“集采分供”与“网络竞价采购”两种主要的集中采购模式。实践证明，“集采分供”是现行有效的采购集约化管理模式，而“网络竞价采购”则为实现我局集中采购管理目标提供了新的平台、新的模式、新的资源、新的经验、新的支撑。
确定网络采购合作对象
我局提出开展网络采购后，物资公司对国内多家电子商务平台情况进行了广泛调研及综合分析，认为阿里巴巴作为全球领先的电子商务公司，通过旗下三个交易市场协助世界各地数以百万计的买家和供应商从事网上生意，能提供大量的供应商资源。而且，它拥有采购平台的网络技术、网络资源、网络影响力及团队服务优势，能为我局提供更好的物资网络采购服务。因此，初步决定选择阿里巴巴作为第三方网络采购平台。
2012年6月，物资管理部派员到杭州阿里巴巴总部实地调研，进一步证实了双方开展合作的可行性。同年7月，阿里巴巴派员到贵阳物资公司考察。双方经过多次交流，就中铁五局在阿里巴巴平台上开展网络采购达成基本共识：中铁五局期望依托阿里巴巴电子商务平台，达到拓展物资采购新渠道、探索网络采购新模式、优化物资采购供应链的目的。阿里巴巴期望依托中铁五局集团采购的影响力，激发更多的供应商活力，积累为大型企业集团提供网络采购服务的经验，培育更多大型企业集团用户，扩大阿里巴巴平台的资源与影响力。开展专场采购积累经验
在中铁五局与阿里巴巴达成互信、共赢认识的基础上，2012年8月，双方在杭州签订了网络采购合作协议，决定启动中铁五局在阿里巴巴平台开展网络专场采购活动，通过验证并评估专场采购活动开展的效果，探索双方更好地发挥各自拥有的优势资源、找准各自关注的合作目的、促进互利双赢的长期合作模式。
根据合作协议，阿里巴巴成立了专门的工作团队，双方本着大胆设想、小心求证的态度，组织策划并实施了为中铁五局在阿里巴巴平台上的钢材专项网络采购活动。本次五局专场在线采购订单涉及型材、建材、管材等10多个品类，共计18500吨物资，总价值8710万元，在线集中采购物资仅在阿里巴巴采购专场成交。
本次合作是我国央企在第三方大型电子商务平台开展网络集中采购的全新实践，是我局贯彻落实国资委及中国中铁物资集中采购管理提升活动的重要举措，是股份公司内部在第三方开放式网络平台实施阳光采购的率先尝试，引发了社会舆论的广泛关注和好评。我局通过本次专场测试采购结识了部分潜在的优质供应商，与阿里巴巴合作顺畅，并积累了以下经验：一是能较好解决采购信息不对称的问题；二是能做到充分竞争报价，发掘培育优质供应商；三是便捷的报价方式提高了采购效率；四是优化减省了采购流程；五是实现了"网络阳光采购"。
全面推进网络采购工作
基于2012年专场网络采购获得的经验，我局决定2013全面开展工程常用物资网络竞价采购，与阿里巴巴进行深度合作。2013年2月，在全局物资集中采购工作会上，我局邀请阿里巴巴专家团队到会讲解了电子商务的现状、发展趋势、操作流程以及成功的电商采购案例，有力促进了我局中高层管理人员对电子商务网络采购的认识。(下转四版)
(上接一版)
为开展好网络竞价采购工作，我局与阿里巴巴深入沟通协商，双方达成了合作协议，明确了以《中铁五局工程常用物资网络竞价采购方案》为依据，2013年我局计划网络采购2亿元，由阿里巴巴提供网络平台功能及技术支持。为此，阿里巴巴为中铁五局在网络平台开辟了采购专区，采购专区的主要功能：建立包含在线发布物资需求、在线竞价、在线生成订单等功能的电子商务系统，能实现将中铁五局各成员单位的物资需求投放到采购专区，由潜在供应商在线进行报价，采购单位根据报价结果选择成交供应商的采购模式。
我局与阿里巴巴共同建立采购专区的网络竞价规则，不断完善业务流程的设计与建成实施，维护网络竞价交易秩序，保证网络竞价采购的公平、透明和高效。同时，还从账号管理、需求发布、网络竞价流程、交货管理、结算管理、渠道优化整合、工作规划等方面，确定了我局开展网络竞价采购的具体操作方式。
为维护网络采购支付信用，我局采取了由集团各成员单位分散下订单采购、物资公司统一办理结算的模式，从结算信用上给供应商提供支付担保，很好地打消了供应商对货款结算方面的顾虑，为推动网络竞价采购的顺利开展提供强力支持；为保证网络竞价采购计划得到落实，局财会部牵头制定下发《中铁五局KPI指标（物资）绩效考核评分细则》，将网络竞价采购计划指标的完成情况纳入各单位KPI物资绩效指标考核，从激励机制上有力促进了各成员单位高度重视网络竞价采购工作；为加强网络采购的有效管理和指导，物资公司于2013年3月成立了物资网购管理中心。网购管理中心编制了带有附图的《网络采购操作指引》，对网络采购的各项操作步骤进行了详细说明。局属各单位通过网络采购专区平台发布采购信息，网购管理中心进行监管，阿里巴巴将采购需求向匹配的供应商定向推送。
在网络竞价采购实施过程中，局属各单位通过不同地区的不同类型项目，以不同品种不同批量进行了网络集中采购尝试，在采购批量上获得了较大突破，采购成本得到了有效降低。同时，各单位及项目部积极引导既有供应厂商注册成为网络竞价供应商，构建公平公正的竞争平台，营造良好的采购氛围，逐步培育了“网络阳光采购”的新模式。
网络采购的成效及前景
我局与阿里巴巴本着“互利互惠、共谋发展”的原则，双方不断增加互信、紧密合作，使我局的网络采购步入了良性发展轨道，取得了明显成效。截至2013年10月25日，我局在阿里巴巴阳光采购网络平台上询价采购了钢材、防排水土工材料、工具及五金配件等常用工程物资，累计询价488次，其中下单252余笔，下单金额6千多万元，完成对报价供应商结算付款470多万元。据不完全统计，通过专业的第三方网络平台进行网络采购，可节约10%以上的综合采购成本。
通过实施网络采购，物资采购从线下变为线上，实现了从长途会面到电子通讯、从合同纠纷到订单保障、从单价谈判到比价采购的根本改变，采购成本得以降低、采购效率得以提高。由于网络采购价格清晰明了，交易操作在网络平台上留有记录，整个采购成交过程更易监管，能有效规避暗箱操作，从而实现了“阳光采购”。同时，通过与阿里巴巴这样专业的第三方电子商务公司合作，在良好的运行机制管理下，我局在电子商务网络采购方面，已初步建立起良好的社会信誉和市场品牌影响力。
电子商务具有交易便捷化、成本低廉化、资源集约化等优势，对于大型施工企业而言，引进和推广网络采购具有很重要的意义。我局将依托网络采购新平台，进一步优化电子商务网络集中采购管理机制，促进网络采购逐步覆盖更多工程项目与物资种类，进而融入中国中铁股份公司建设的物资集中采购体系及物流配送网络，让网络采购这种新模式为全局提升集中采购层次与质量提供新的动力与支撑。
2012年以来，我局深入推进物资集约化管理战略，局物资公司积极探索开展电子商务网络竞价的物资集中采购新模式，通过与阿里巴巴集团公司网络采购电子商务的紧密合作、共同努力，我局在阿里巴巴的网络竞价采购取得实效，实现了传统采购方式的新突破，开辟了电子商务“阳光采购”的新途径。
网络采购的背景及定位
我局作为国有大型施工企业集团，各类工程物资采购量巨大。但由于工程项目高度分散，工程物资采购成本的控制管理手段与方式要求更高。为此，我局不断改革物资采购管理体制机制，从采购体制上将以项目部为采购主体转变为以局、子公司法人为实施主体，从采购机制上将工程物资采购交由物资专业化公司组织实施，实行工程物资采购的专业化、集约化管理。通过明晰采购权限，开展区域性物资集中采购，我局逐步实现了主要物资采购需求与采购权限的逐级集中，并明确了集中采购管理的目标定位：必须更加高效、阳光、优质、低成本，让参与集中采购的子分公司充分受益，为全集团优化资源配置、提升发展质量做出更多的贡献。
为了实现这个目标定位，我局采取了战略合作采购、招标采购等传统的采购方式，并通过全新的“集采分供”供应组织模式，迅速提高了全局集中采购管理的层次与质量。同时，在当今网络信息技术飞速发展的时期，局清醒地认识到，全局的集中采购管理必须考虑利用网络平台，借助全新的网络交易方式、网络技术支持、网络信息化管理，尝试开展工程物资电子商务网络采购的新模式，让电子商务网络采购模式充分融入全局的集中采购供应管理体系。
基于上述考虑，我局确定了“集采分供”与“网络竞价采购”两种主要的集中采购模式。实践证明，“集采分供”是现行有效的采购集约化管理模式，而“网络竞价采购”则为实现我局集中采购管理目标提供了新的平台、新的模式、新的资源、新的经验、新的支撑。
确定网络采购合作对象
我局提出开展网络采购后，物资公司对国内多家电子商务平台情况进行了广泛调研及综合分析，认为阿里巴巴作为全球领先的电子商务公司，通过旗下三个交易市场协助世界各地数以百万计的买家和供应商从事网上生意，能提供大量的供应商资源。而且，它拥有采购平台的网络技术、网络资源、网络影响力及团队服务优势，能为我局提供更好的物资网络采购服务。因此，初步决定选择阿里巴巴作为第三方网络采购平台。
2012年6月，物资管理部派员到杭州阿里巴巴总部实地调研，进一步证实了双方开展合作的可行性。同年7月，阿里巴巴派员到贵阳物资公司考察。双方经过多次交流，就中铁五局在阿里巴巴平台上开展网络采购达成基本共识：中铁五局期望依托阿里巴巴电子商务平台，达到拓展物资采购新渠道、探索网络采购新模式、优化物资采购供应链的目的。阿里巴巴期望依托中铁五局集团采购的影响力，激发更多的供应商活力，积累为大型企业集团提供网络采购服务的经验，培育更多大型企业集团用户，扩大阿里巴巴平台的资源与影响力。开展专场采购积累经验
在中铁五局与阿里巴巴达成互信、共赢认识的基础上，2012年8月，双方在杭州签订了网络采购合作协议，决定启动中铁五局在阿里巴巴平台开展网络专场采购活动，通过验证并评估专场采购活动开展的效果，探索双方更好地发挥各自拥有的优势资源、找准各自关注的合作目的、促进互利双赢的长期合作模式。
根据合作协议，阿里巴巴成立了专门的工作团队，双方本着大胆设想、小心求证的态度，组织策划并实施了为中铁五局在阿里巴巴平台上的钢材专项网络采购活动。本次五局专场在线采购订单涉及型材、建材、管材等10多个品类，共计18500吨物资，总价值8710万元，在线集中采购物资仅在阿里巴巴采购专场成交。
本次合作是我国央企在第三方大型电子商务平台开展网络集中采购的全新实践，是我局贯彻落实国资委及中国中铁物资集中采购管理提升活动的重要举措，是股份公司内部在第三方开放式网络平台实施阳光采购的率先尝试，引发了社会舆论的广泛关注和好评。我局通过本次专场测试采购结识了部分潜在的优质供应商，与阿里巴巴合作顺畅，并积累了以下经验：一是能较好解决采购信息不对称的问题；二是能做到充分竞争报价，发掘培育优质供应商；三是便捷的报价方式提高了采购效率；四是优化减省了采购流程；五是实现了"网络阳光采购"。
全面推进网络采购工作
基于2012年专场网络采购获得的经验，我局决定2013全面开展工程常用物资网络竞价采购，与阿里巴巴进行深度合作。2013年2月，在全局物资集中采购工作会上，我局邀请阿里巴巴专家团队到会讲解了电子商务的现状、发展趋势、操作流程以及成功的电商采购案例，有力促进了我局中高层管理人员对电子商务网络采购的认识。(下转四版)
(上接一版)
为开展好网络竞价采购工作，我局与阿里巴巴深入沟通协商，双方达成了合作协议，明确了以《中铁五局工程常用物资网络竞价采购方案》为依据，2013年我局计划网络采购2亿元，由阿里巴巴提供网络平台功能及技术支持。为此，阿里巴巴为中铁五局在网络平台开辟了采购专区，采购专区的主要功能：建立包含在线发布物资需求、在线竞价、在线生成订单等功能的电子商务系统，能实现将中铁五局各成员单位的物资需求投放到采购专区，由潜在供应商在线进行报价，采购单位根据报价结果选择成交供应商的采购模式。
我局与阿里巴巴共同建立采购专区的网络竞价规则，不断完善业务流程的设计与建成实施，维护网络竞价交易秩序，保证网络竞价采购的公平、透明和高效。同时，还从账号管理、需求发布、网络竞价流程、交货管理、结算管理、渠道优化整合、工作规划等方面，确定了我局开展网络竞价采购的具体操作方式。
为维护网络采购支付信用，我局采取了由集团各成员单位分散下订单采购、物资公司统一办理结算的模式，从结算信用上给供应商提供支付担保，很好地打消了供应商对货款结算方面的顾虑，为推动网络竞价采购的顺利开展提供强力支持；为保证网络竞价采购计划得到落实，局财会部牵头制定下发《中铁五局KPI指标（物资）绩效考核评分细则》，将网络竞价采购计划指标的完成情况纳入各单位KPI物资绩效指标考核，从激励机制上有力促进了各成员单位高度重视网络竞价采购工作；为加强网络采购的有效管理和指导，物资公司于2013年3月成立了物资网购管理中心。网购管理中心编制了带有附图的《网络采购操作指引》，对网络采购的各项操作步骤进行了详细说明。局属各单位通过网络采购专区平台发布采购信息，网购管理中心进行监管，阿里巴巴将采购需求向匹配的供应商定向推送。
在网络竞价采购实施过程中，局属各单位通过不同地区的不同类型项目，以不同品种不同批量进行了网络集中采购尝试，在采购批量上获得了较大突破，采购成本得到了有效降低。同时，各单位及项目部积极引导既有供应厂商注册成为网络竞价供应商，构建公平公正的竞争平台，营造良好的采购氛围，逐步培育了“网络阳光采购”的新模式。
网络采购的成效及前景
我局与阿里巴巴本着“互利互惠、共谋发展”的原则，双方不断增加互信、紧密合作，使我局的网络采购步入了良性发展轨道，取得了明显成效。截至2013年10月25日，我局在阿里巴巴阳光采购网络平台上询价采购了钢材、防排水土工材料、工具及五金配件等常用工程物资，累计询价488次，其中下单252余笔，下单金额6千多万元，完成对报价供应商结算付款470多万元。据不完全统计，通过专业的第三方网络平台进行网络采购，可节约10%以上的综合采购成本。
通过实施网络采购，物资采购从线下变为线上，实现了从长途会面到电子通讯、从合同纠纷到订单保障、从单价谈判到比价采购的根本改变，采购成本得以降低、采购效率得以提高。由于网络采购价格清晰明了，交易操作在网络平台上留有记录，整个采购成交过程更易监管，能有效规避暗箱操作，从而实现了“阳光采购”。同时，通过与阿里巴巴这样专业的第三方电子商务公司合作，在良好的运行机制管理下，我局在电子商务网络采购方面，已初步建立起良好的社会信誉和市场品牌影响力。
电子商务具有交易便捷化、成本低廉化、资源集约化等优势，对于大型施工企业而言，引进和推广网络采购具有很重要的意义。我局将依托网络采购新平台，进一步优化电子商务网络集中采购管理机制，促进网络采购逐步覆盖更多工程项目与物资种类，进而融入中国中铁股份公司建设的物资集中采购体系及物流配送网络，让网络采购这种新模式为全局提升集中采购层次与质量提供新的动力与支撑。